[스크랩] 경기뉴타운,21개지구 테마도시로 육성

낙후된 경기도의 도심이 확 바뀐다.

경기도 구 시가지가 새로운 도심지로 탈바꿈하게 될 경기뉴타운 사업이 본격화되고 있기 때문이다.

경기도는 현재 12개시 21개지구를 재정비촉진사업지구로 지정했다. 이 가운데 15개 지구는 경기도시공사, 대한주택공사, 한국토지공사 등 3개 공공기관이 각각 총괄사업관리자로 선정되면서 경기뉴타운 사업에 탄력이 붙고 있다.

경기뉴타운은 오는 2009년 말쯤 부천 소사지구에서 첫 삽을 뜨는 것을 시작으로 각 지구별로 착공에 들어가게 된다.

◇지역특성ㆍ커뮤니티 중시한 뉴타운 만든다

경기뉴타운은 서울 강북뉴타운과는 다른 점이 있다. 우선 지역적 특성을 고려한 차별화 전략을 수립하고 있다는 점이다.

서울의 경우 도시공간구조 내 생활권 규모나 범위가 비슷한데 반해, 경기도는 신규개발이 병행되고 있기 때문에 도시규모 및 지역특성을 반영해 다양성과 유연성을 고려하고 있는 것이다.

부천 고강지구의 경우 ‘친환경 도시’, 소사지구는 ‘걷고 싶은 도시’, 원미지구는 ‘성장거점 도시’, 구리 인창·수택지구는 ‘친환경 미래도시’로 오는 2020년까지 개발된다.

또 광명시 광명동과 철산동 구시가지 일대인 광명뉴타운은 인구 11만명이 거주할 수 있는 신도시급 뉴타운으로 만들어진다.

이같은 컨셉트에 따라 지자체와 총괄사업권을 가진 공공기관들이 개발계획을 수립 중에 있다. 이에 따른 도시가 완성될시에는 서울과 확연히 다른 도시경쟁력을 확보할 수 있을 전망이다.

또 경기뉴타운은 지역 고유의 커뮤니티 유지·발전을 중시한다는 복안을 가지고 사업이 진행된다.

도내 도시들은 인구나 경제규모에 있어서 큰 격차를 보이고 있고, 기성 시가지와 연계돼 신개발이 이뤄지는 경우가 많아 신ㆍ구도시간 생활환경의 격차가 심해지고 있다. 이 때문에 경기도는 균형발전을 위한 광역적 정비사업을 추진돼야 한다는 필요성을 인식하고 있는 것이다.

김문수 경기도지사는 "경기뉴타운의 핵심은 역시 놀랄만한 주거환경"이라며 "경기남북부는 물론 같은 도시 신ㆍ구도시간 생활환경의 격차를 줄이는 21세기형 새마을 운동이 될 것"이라고 말했다.

↑지난해 2월21일 문을 연 경기뉴타운지원센터.(오른쪽이 김문수 경기도지사)

◇투기 원천 차단한다

경기뉴타운도 도심재정비사업인 만큼 부동산 투기 가능성에서 자유롭지 못하다.
실제로 경기 광명과 부천 뉴타운지역은 가시적인 개발계획이 드러나면서 재개발지분가격이 들썩였다.

경기도는 이 같은 점을 인지하고 경기뉴타운 사업을 ‘서울 강북뉴타운의 재판’이 되지 않도록 한다는 계획이다. 뉴타업 사업의 시행기간을 단축시켜 사업장기화에 따른 부작용을 막고 집값 상승을 막기 위한 다양한 투기방지대책도 내놓았다.

경기도는 재정비(뉴타운)촉진지구 지정에서부터 촉진계획 수립까지 2년3개월이 걸리는 뉴타운 사업을 것을 1년10개월로 앞당겼다. 계획수립 용역비의 50% 등을 공공에서 지원, 초기시행 준비 기간을 대폭 줄이겠다는 것이다.

뉴타운 촉진지구 입안 때부터 △토지거래계약 허가제 △건축허가 제한제 등을 도입, 부동산 가격이 폭등하는 것도 막을 계획이다. 지분 쪼개기 등 신종 투기행위를 막기 위해 지난 28일 `도시 및 주거환경정비 개정조례`를 공포, 시행했다.

◇원주민 재정착률 제고ㆍ공공역할이 성공의 관건

뉴타운의 핵심은 `창조`가 아닌 `재생`이다. 따라서 오랜 기간 구도심에서 살아왔던 원주민을 재정착시키는 것도 뉴타운을 성공시키는 주요 관건이다.

장영희 서울시정개발연구원 박사는 `뉴타운 사업에 따른 원주민 재정착률 제고방안`이란 보고서에서 원주민의 재정착률이 높지 않은 이유를 "공공성보다는 사업성 위주로 사업이 추진되고 있기 때문"이라고 분석했다.

즉, 세입자는 차치하더라도 조합원 상당수가 저가 소형주택이 아닌 고가의 중대형 아파트에 입주할 추가부담금을 부담하지 못해 결국 입주권을 처분하고 떠날 수밖에 없다는 얘기다.

우리나라 최초의 뉴타운인 서울시 시범뉴타운 세 곳 중 하나인 길음뉴타운의 경우 원주민 재정착률이 20%를 밑돌고, 입주가 시작된 은평뉴타운의 상황도 별반 다르지 않다.

장 박사는 "주민부담능력에 맞는 주택 공급, 공공임대주택 규모 확대, 임대료 차등화 등의 대책마련이 시급하다"고 제시했다.

경기도는 원활한 이주대책을 위해 사업지구 인근 국민임대주택 및 매입 전세 임대주택도 확보한다는 계획이다. 또 지구당 1500억~2000억원에 이르는 뉴타운 사업지구의 기반시설 설치 비용을 주민부담 원칙으로 하고 있으나 재원 확보에 어려움이 있는 만큼 국비지원을 최대한 이끌어낸다는 방침이다.

출처 : 교대역신우부동산(상가,사무실전문588-3388

글쓴이 : 한그림사랑 원글보기

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